这是一个难题。免费了二十多年的塑料袋即将被贴上“有偿”标签，杭州农贸市场的负责人犯愁了：到底该如何监管，如何收费呢，生意是否会因此而受影响？

　　5月1日，作为拱墅区的试点市场，叶青兜农贸市场宣布率先试行“限塑令”，但是仅仅起到了宣传的作用，并未真正改“无偿”为“有偿”，“要执行会有很多困难，心里没底啊！”该市场经理沈双泉无奈地说。

　　农贸市场负责人一碰头先问：有没有好点子？

　　自从将试行“限塑令”被公开后，沈双泉“红”了。不光媒体采访纷至沓来，还有不少其他农贸市场的同行也过来打探试行效果，“这是大伙儿现在最关心的问题了。”沈双泉说，农贸市场负责人只要一碰面，开口肯定就是“塑料袋那个事情有没有好点子？”

　　之所以这么关注，是因为塑料袋在农贸市场的消耗量实在有点大。有农贸市场估算

　　这个习惯并非十天半个月就能改变的，但是“限塑令”的执行又迫在眉睫了。在有关部门尚未出台实行办法的情况下，农贸市场的“头头”们很是焦急。

　　“分币”紧俏引发找零难题

　　按照沈双泉的最初设想，5月1日开始经营户提供塑料袋就要向顾客收费了，但最后还是没有这样做，因为遇到了“分币”的麻烦。

　　现在零售市场中，一般都以“角”为最小的计价单位，即使结算时出现几分钱也都会被抹去，但目前市场出售的可降解塑料袋每只只要几分钱。4月中旬时，叶青兜农贸市场的财务人员就开始去银行兑换分币，结果10多家银行跑下来才换到了12元分币。市场又辗转找到了两家银行的支行行长，“本来以为一家各换给我们500元是没问题的，结果两家加起来也只有几十元”。

　　“如果按照这个价格收费，有经营户提出每周要给他提供100元的分币才够找零。”叶青兜农贸市场共有160户经营户，如此一算，一周需要16000元的分币，虽然可以互相调节，但也至少需要几千元的分币备着，“那两家支行答应会给我们筹到1000元的分币，但是全市有200多家农贸市场，这怎么够呢？”

　　“如果碰到顾客掏出100元买个最小塑料袋，经营户怎么办？”古荡农贸市场经理金长又发出了这样的疑问。

　　判断“有偿”“无偿”是监管难题

　　除了分币之难外，作为市场的管理方还面临着监管的困难。

　　草案中提到“不得向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋”，违者将被处以万元以下的罚款。但是实际中由于农贸市场可以“讨价还价”的特殊性，经营户是否收取了塑料袋的钱管理人员很难做出判断。

　　去农贸市场买菜，“马大嫂”们都习惯与经营户讨价还价，尤其是最后结算时抹掉零头，“不是1、2分，而是1、2角。”沈双泉说，肉类、水产等高价菜的经营户相比之下比较“大方”，抹掉几角也不是问题，“假如原来称好的肉是20.6元，用的塑料袋是0.15元，双方讨价还价后一共20.5元，这样的情况是否违规？”

　　“如果经营户不提供塑料袋，统一由市场提供的话，会给顾客增添不少麻烦。”新华路农贸市场经理俞荣光前天和沈双泉碰了个面，讨论了这个法子，最后觉得还是不可行，“先买袋子么可能心里没底，不知道最后会买什么菜，买哪种规格袋子合适，称好了菜再去买袋子又很不方便，特别是活鱼这种都是要装袋后再称重的”。

　　流动摊贩抢市场生意也是难题

　　即使控制了市场内经营户的塑料袋问题，几家农贸市场的负责人同时还担心着一个问题，市场外围的流动摊贩提供塑料袋的问题很难监管，“如果他们免费送塑料袋的话，市场里的生意肯定会受到影响”。管理古荡农贸市场的金长担心，市场内严格实行的“限塑令̶